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  生态环境部9月24日发布，2020年9月5日，中心榜首生态环境保护督察组现场督察发现，北京玉盛祥石材有限职责公司（以下简称玉盛祥公司）长时间在燕山山脉牛蹄岭无证不合法挖掘，损坏大片林地，生态损坏问题杰出。

  玉盛祥公司坐落昌平区延寿镇下庄村牛蹄岭桥东，成立于2002年5月，经营规模为来料加工出产出售石材，本身并不具有挖掘矿山石料资质。2005年12月，玉盛祥公司与昌平区兴寿镇林业站签定《土地租借协议》，约好租借面积50亩。该公司随后在未获取采矿许可证和林地征占手续的情况下，私行无证不合法挖掘坐落北京昌平区兴寿镇与延寿镇交界处的燕山山脉牛蹄岭山体，用于加工出产石材石料，形成林地大面积损坏，生态损坏严峻，违反法律规定的行为继续15年之久。

  依据2005年以来卫星遥感监测数据剖析，玉盛祥公司在未获得采矿许可证的情况下，自2005年起不合法挖掘山体行为从未中止，违反《中华人民共和国矿藏资源法》有关法律法规。北京市规划和自然资源委员会（以下简称北京市规自委）供给的资料证明，玉盛祥公司挖掘牛蹄岭山体未办理采矿许可证，属违法挖掘行为。

  依据督察组要求，北京市规自委昌平分局安排相关专家对玉盛祥公司不合法挖掘行为进行查验确认标明，玉盛祥公司2005年以来不合法挖掘山体新增占用农用地及林地等总面积127.79亩（已扣除协议租借地面积50亩）。据北京市地质工程设计研究院出据查询预算成果，玉盛祥公司2005年至2020年不合法挖掘山体矿石总量约41万吨。

  北京市规自委昌平分局安排相关专家辨别断定的成果标明，玉盛祥公司不合法挖掘牛蹄岭山体形成51.65亩林地被毁，其间，44.65亩林地为北京市十三陵林场的国家级公益林。因为长时间挖掘导致当地栽培条件遭到严峻损坏，植被难以康复。经督察组核实，北京市十三陵林场和昌平区园林绿化局均表明，玉盛祥公司挖掘牛蹄岭山体未办理征占用林地手续，违反《中华人民共和国森林法》有关法律法规。针对玉盛祥公司私行损坏林地行为，昌平区园林绿化局已立案查处。针对玉盛祥公司损坏十三陵国家级公益林行为，昌平区人民政府现已致函北京市园林绿化局，主张立案查询。

  玉盛祥公司在挖掘山体过程中未采纳任何生态修正办法，导致山体岩石大面积，自然生态损坏非常严峻。现场督察发现，玉盛祥公司山体挖掘及石料加工现场环境管理粗豪，破碎和皮带运输设备彻底置于露天，未装置集尘和除尘设备，也未设置任何喷淋降尘配备，很多石料随意堆积，场地积尘严峻，扬尘污染问题杰出。

  生态环境部表明，作为玉盛祥公司所在地的北京昌平区延寿镇政府和作为主管兴寿镇林业站的昌平区兴寿镇政府，对玉盛祥公司长达15年无证不合法挖掘牛蹄岭山体、损坏农用地及林地行为视而不见，导致违反法律规定的行为长时间未得到阻止。

  北京市规自委昌平分局2018年第三季度依据疆土卫片图斑发现玉盛祥公司挖掘项目为违法项目时，仅机械地要求撤除彩钢除尘罩，却对其长时间无证不合法挖掘牛蹄岭山体行为漠不关心，致使不合法采矿行为未得到及时纠正。

  昌平区园林绿化局和北京市十三陵林场对玉盛祥公司不合法损坏国家级公益林等林地行为疏于监管，履职不到位，导致毁林规模继续扩展，并且上述两家林地主管单位面临督察组问询时还彼此推诿职责。

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